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POL�TICA
Bases program�ticas de
la Gran Coalici�n
PRE�MBULO.
El pueblo de Guinea Ecuatorial, como tal, desconoce la experiencia
hist�rica de la vida en libertad. De la esclavitud m�s
repugnante pasamos a la execrable segregaci�n impuesta
por el estatuto colonial. Del estatuto colonial pasamos a la
tiran�a sobrevenida con la independencia e impuesta desde
fuera como regalo envenenado. La familia Nguema expolia el territorio
de Guinea Ecuatorial desde hace 31 a�os. �Alguien
debiera pedirnos perd�n! �Qui�n pide perd�n
al Africa negra?  Africa
entera espera con ansiedad escuchar la palabra perd�n.
El pueblo de Guinea Ecuatorial necesita como reparaci�n
hist�rica, moral y psicol�gica, tanto o m�s
que la ayuda material, escuchar la solicitud de perd�n
de su antigua metr�poli, de Francia, de Estados Unidos
y la Rusia heredera de los devaneos sovi�ticos. Los intereses
coloniales, culturales, econ�micos o geoestrat�gicos
nunca ser�n causa suficiente para inflingir tanto dolor
innecesario a un pueblo que de ning�n modo se lo merec�a
y de cuya ingenuidad se abuso sin piedad.
1. El nuevo
Estado de Guinea Ecuatorial ser� de inspiraci�n
republicana y federal y su constituci�n consagrar�
la unidad e integridad de su territorio. Guinea Ecuatorial lo
componen los estados de Rio Muni y Bioco. La isla de Annob�n
dispondr� de su propio cabildo y pertenece al Estado de
Rio Muni. No se utilizar�n criterios segregacionistas,
de matriz �tnica, para determinar la condici�n
de ciudadano de uno u otro estado. El principio de un hombre,
un voto y la libertad de asentamiento dentro del territorio de
la Rep�blica orientar� la acci�n legislativa.
2. Bata se convierte
en la capital de la Nueva Rep�blica.
3. La Nueva
Rep�blica crear� de nueva planta un Instituto Armado
de Autodefensa (Fuerzas de Intervenci�n R�pida
y Fuerzas de Fronteras) inspirado en la autodefensa del pueblo.
El nuevo instituto estar� integrado por un n�cleo
profesional y la obligatoriedad de realizar pr�cticas
militares anuales de todos los varones y mujeres mayores de 17
y menores de 46 a�os. El primer a�o se corresponder�
con una instrucci�n de 6 meses y el resto de una semana.
Todos los contratos laborales deber�n consignar un mes
de vacaciones m�s una semana de entrenamiento militar.
Cada Estado dispone de su propia pol�cia en funciones
de seguridad ciudadana.
4. El idioma
oficial ser� el espa�ol y como segundas lenguas
se impulsar�n los idiomas ingl�s y franc�s.
Se impulsar� la actividad acad�mica para el estudio
y custodia de las distintas lenguas vern�culas, todas
ellas de libre uso.
5. El presidente
de la Rep�blica se elige en elecciones directas a dos
vueltas para un per�odo de 5 a�os. Es elegido en
la primera vuelta si obtiene m�s del 50% de los votos.
Si no fuera as� los dos candidatos m�s votados
acudir�n a la segunda vuelta. Ning�n presidente
podr� optar a una tercera reelecci�n.
6. El Congreso
Federal ser� unicameral y resultar� elegido por
sistema mayoritario a dos vueltas. Un representante por distrito
y un distrito por cada 10.000 habitantes. El mandato de los Congresistas
ser� por 4 a�os.
7. Los Gobernadores
de los Estados son elegidos en elecciones directas a dos vueltas.
Las c�maras de los estados se eligen por sistema mayoritario
a dos vueltas. Un representante por distrito y un distrito por
cada 5.000 habitantes. Su mandato ser� de 4 a�os.
8. Los Alcaldes
son elegidos en elecciones directas por sistema mayoritario a
dos vueltas. Los concejales son elegidos por sistema mayoritario
a dos vueltas. La ley determinar� el tama�o de
los distritos y el sistema de elecci�n de los jefes de
poblados y la mancomunidad de municipios y poblados. Los mandatos
ser�n de 4 a�os.
9. La Libertad
para elegir y ser elegido, as� como de partidos, ser�
completa y sin restriccion alguna dentro del orden constitucional.
10. El Gobierno
Nacional de Emergencia tendr� funci�n constituyente.
Redactado el nuevo marco (la nueva constituci�n) se proceder�
a la apertura de todos los procesos electorales. El per�odo
para elaborar el nuevo marco no podr� sobrepasar los nueve
meses. La Nueva Constituci�n que consagrar� la
Nueva Rep�blica, ser� sometida al Congreso que
la podr� modificar libremente y que deber� ratificar
por mayor�a. El texto resultante deber� ser sometido
a Refer�ndum.
11. La Constituci�n
delimita los poderes ejecutivos, legislativos y judiciales y
establece el proceso de elecci�n de la fiscal�a
y Tribunales as� como la creacci�n de la Guardia
Fiscal y la Polic�a Judicial de ellos dependiente.
12. Se generar�
legislaci�n especial anticorrupci�n. Todas las
tomas de posesi�n ir�n acompa�adas de dos
juramentos, el de lealtad y servicio y el de anticorrupci�n.
13. Se promover�
la existencia de un Organismo P�blico tutelado por el
Congreso para administrar los recursos del subsuelo (petroleros,
gas�sticos o mineros) y toda la actividad extractiva,
transformadora y comercial de ellos derivada.
14. El estado
incentivar� la actividad agroalimentaria productiva orientada
al autoconsumo y el abastecimiento. La agricultura industrial
extractiva, inclu�da la actividad maderera, orientada
a la exportaci�n ser� sometida a una fuerte regulaci�n
y aquella que no est� vinculada a procesos de transformaci�n
dentro del territorio nacional deber� ser descartada y
prohibida. La defensa del medio ambiente y la superaci�n
de econom�as de monocultivo y exclusivamente extractivas
debe constituir un horizonte permanente para cualquier acci�n
de gobierno.
15. Se impulsar�
la creaci�n de zonas francas y centros log�sticos.
Se favorecer� la libertad de establecimientos bancarios,
aseguradores, reaseguradores o de agencias de valores. Se impulsar�
la creaci�n de las Bolsas de Bata y Malabo. Se liberalizar�n
los servicios de correspondencia y paqueter�a, transporte
terrestre, a�reo y mar�timo. Se liberalizar�
la distribuci�n de carburante, telecomunicaciones, energ�a
y suministro de aguas. La libertad de prensa se asociar�
a la libertad de empresa para crear medios de comunicaci�n.
Se impulsar� la generalizaci�n del suministro de
agua potable, la electrificaci�n y telematizaci�n
del pa�s; se impulsar� un Sistema se Seguridad
Social, un Sistema Sanitario y un Sistema Educativo, de libre
concertaci�n pero con garant�a y vigilancia del
Estado.
16. Los ciudadanos
somos conscientes de que el principal activo que puede exhibir
Guinea Ecuatorial, y del que depende en gran medida su prosperidad,
est� asociado a la fiabilidad y confianza de sus instituciones,
a la calidad de su servicio y a las garant�as jur�dicas
que sea capaz de proporcionar. Queda, por tanto, prohibido el
pesimismo. El futuro est� en nuestras manos.
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